La República Socialista Federativa Soviética de Rusia (RSFSR), la República Socialista Soviética de Ucrania (RSSU), la República Socialista Soviética de Bielorrusia (RSSB) y la República Socialista Federativa Soviética de Transcaucasia (RSFST: Georgia, Azerbaiyán y Armenia) conciertan el presente tratado de unión sobre la unificación en un solo Estado federal: la "Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas", sobre las siguientes bases.

1. Son de competencia de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, a través de sus órganos supremos:
a) la representación de la Unión en las relaciones internacionales;
b) la modificación de las fronteras exteriores de la Unión;
c) la celebración de tratados sobre la admisión de nuevas repúblicas en la composición de la Unión;
d) la declaración de guerra y la firma de la paz;
e) la contratación de empréstitos exteriores del Estado;
f) la ratificación de tratados internacionales;
g) el establecimiento de los sistemas de comercio exterior e interior;
h) el establecimiento de las bases y del plan general de toda la economía nacional de la Unión, así como la celebración de contratos de concesión;
i) la regulación del transporte y de los asuntos postales y telegráficos;
j) el establecimiento de las bases de la organización de las fuerzas armadas de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas;
k) la aprobación del presupuesto único del Estado de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, el establecimiento del sistema monetario y crediticio, así como del sistema de impuestos de la Unión, republicanos y locales;
l) el establecimiento de los principios generales de la organización agraria y del uso de la tierra, así como de la explotación del subsuelo, los bosques y las aguas en todo el territorio de la Unión;
m) la legislación general de la Unión sobre migraciones;
n) el establecimiento de las bases de la organización judicial y del procedimiento judicial, así como la legislación civil y penal de la Unión;
o) el establecimiento de las leyes fundamentales sobre el trabajo;
p) el establecimiento de los principios generales de la instrucción pública;
q) el establecimiento de medidas generales en el ámbito de la protección de la salud pública;
r) el establecimiento del sistema de pesas y medidas;
s) la organización de la estadística de la Unión;
t) la legislación fundamental en materia de ciudadanía de la Unión en relación con los derechos de los extranjeros;
u) el derecho de amnistía general;
v) la derogación de las resoluciones de los congresos de los Sóviets, de los Comités Ejecutivos Centrales y de los Consejos de Comisarios del Pueblo de las repúblicas federadas que infrinjan el tratado de la Unión.

2. El órgano supremo de poder de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas es el Congreso de los Sóviets de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, y en los períodos entre congresos, el Comité Ejecutivo Central de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.

3. El Congreso de los Sóviets de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas se compone de representantes de los Sóviets urbanos a razón de 1 diputado por cada 25.000 electores y de representantes de los congresos provinciales de los Sóviets a razón de 1 diputado por cada 125.000 habitantes.

4. Los delegados al Congreso de los Sóviets de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas son elegidos en los congresos provinciales de los Sóviets.

5. Los congresos ordinarios de los Sóviets de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas son convocados por el Comité Ejecutivo Central de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas una vez al año; los congresos extraordinarios son convocados por el Comité Ejecutivo Central de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas por propia decisión o a petición de no menos de dos repúblicas federadas.

6. El Congreso de los Sóviets de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas elige al Comité Ejecutivo Central de entre los representantes de las repúblicas federadas en proporción a la población de cada una, con un total de 371 miembros.

7. Las sesiones ordinarias del Comité Ejecutivo Central de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas se celebran tres veces al año. Las sesiones extraordinarias se convocan por resolución del Presídium del Comité Ejecutivo Central de la Unión o a petición del Consejo de Comisarios del Pueblo de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, así como del Comité Ejecutivo Central de una de las repúblicas federadas.

8. Los congresos de los Sóviets y las sesiones del Comité Ejecutivo Central de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas se celebran en las capitales de las repúblicas federadas en el orden establecido por el Presídium del Comité Ejecutivo Central de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.

9. El Comité Ejecutivo Central de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas elige un Presídium, que constituye el órgano supremo de poder de la Unión en los períodos entre sesiones del Comité Ejecutivo Central de la Unión.

10. El Presídium del Comité Ejecutivo Central de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas se elige con una composición de 19 miembros, de los cuales el Comité Ejecutivo Central de la Unión elige cuatro presidentes del Comité Ejecutivo Central de la Unión según el número de repúblicas federadas.

11. El órgano ejecutivo del Comité Ejecutivo Central de la Unión es el Consejo de Comisarios del Pueblo de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (Sovnarkom de la Unión), elegido por el Comité Ejecutivo Central de la Unión por el período de sus poderes, con la siguiente composición:

Presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo de la Unión,

Vicepresidentes,

Comisario del Pueblo de Asuntos Exteriores,

Comisario del Pueblo de Asuntos Militares y Navales,

Comisario del Pueblo de Comercio Exterior,

Comisario del Pueblo de Vías de Comunicación,

Comisario del Pueblo de Correos y Telégrafos,

Comisario del Pueblo de la Inspección Obrera y Campesina,

Presidente del Consejo Supremo de Economía Nacional,

Comisario del Pueblo de Trabajo,

Comisario del Pueblo de Abastecimiento,

Comisario del Pueblo de Finanzas.

12. Con el fin de afianzar la legalidad revolucionaria en el territorio de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y de unificar los esfuerzos de las repúblicas federadas en la lucha contra la contrarrevolución, se establece junto al Comité Ejecutivo Central de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas un Tribunal Supremo, con funciones de control judicial supremo, y junto al Consejo de Comisarios del Pueblo de la Unión, un órgano unificado de la Dirección Política del Estado, cuyo presidente forma parte del Consejo de Comisarios del Pueblo de la Unión con voto consultivo.

13. Los decretos y resoluciones del Sovnarkom de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas son obligatorios para todas las repúblicas federadas y se ejecutan directamente en todo el territorio de la Unión.

14. Los decretos y resoluciones del Comité Ejecutivo Central y del Sovnarkom de la Unión se publican en las lenguas de uso general en las repúblicas federadas (ruso, ucraniano, bielorruso, georgiano, armenio, turco).

15. Los Comités Ejecutivos Centrales de las repúblicas federadas recurren los decretos y resoluciones del Sovnarkom de la Unión ante el Presídium del Comité Ejecutivo Central de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, sin suspender su ejecución.

16. Las resoluciones y disposiciones del Consejo de Comisarios del Pueblo de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas solo pueden ser derogadas por el Comité Ejecutivo Central de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y su Presídium; las disposiciones de los distintos comisarios del pueblo de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas pueden ser derogadas por el Comité Ejecutivo Central de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, su Presídium y el Sovnarkom de la Unión.

17. Las disposiciones de los comisarios del pueblo de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas pueden ser suspendidas por los Comités Ejecutivos Centrales o los Presídiums de los Comités Ejecutivos Centrales de las repúblicas federadas solo en casos excepcionales, cuando haya una manifiesta incompatibilidad de la disposición en cuestión con las resoluciones del Sovnarkom o del Comité Ejecutivo Central de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. Sobre la suspensión de la disposición, el Comité Ejecutivo Central o el Presídium del Comité Ejecutivo Central de las repúblicas federadas comunica inmediatamente al Consejo de Comisarios del Pueblo de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y al comisario del pueblo correspondiente de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.

18. En la composición del Consejo de Comisarios del Pueblo de las repúblicas federadas entran:

Presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo,

Vicepresidentes,

Presidente del Consejo Supremo de Economía Nacional,

Comisario del Pueblo de Agricultura,

Comisario del Pueblo de Abastecimiento,

Comisario del Pueblo de Finanzas,

Comisario del Pueblo de Trabajo,

Comisario del Pueblo de Asuntos Interiores,

Comisario del Pueblo de Justicia,

Comisario del Pueblo de la Inspección Obrera y Campesina,

Comisario del Pueblo de Instrucción Pública,

Comisario del Pueblo de Sanidad,

Comisario del Pueblo de Previsión Social,

Comisario del Pueblo de Asuntos Nacionales,
así como, con voto consultivo, los representantes plenipotenciarios de los comisariados de la Unión: de Asuntos Exteriores, de Asuntos Militares y Navales, de Comercio Exterior, de Vías de Comunicación y de Correos y Telégrafos.

19. El Consejo Supremo de Economía Nacional y los comisariados del pueblo de Abastecimiento, Finanzas, Trabajo e Inspección Obrera y Campesina de las repúblicas federadas, subordinándose directamente a los Comités Ejecutivos Centrales y los Sovnarkoms de las repúblicas federadas, se guían en su actividad por las disposiciones de los correspondientes comisarios del pueblo de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.

20. Las repúblicas que forman parte de la Unión tienen sus propios presupuestos, que constituyen partes integrantes del presupuesto general de la Unión, aprobado por el Comité Ejecutivo Central de la Unión. Los presupuestos de las repúblicas, en sus partidas de ingresos y gastos, son fijados por el Comité Ejecutivo Central de la Unión. La relación de ingresos y el monto de las deducciones destinadas a la formación de los presupuestos de las repúblicas federadas son determinados por el Comité Ejecutivo Central de la Unión.

21. Para los ciudadanos de las repúblicas federadas se establece una ciudadanía única de la Unión.

22. La Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas tiene su propia bandera, escudo y sello del Estado.

23. La capital de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas es la ciudad de Moscú.

24. Las repúblicas federadas introducen en sus constituciones las modificaciones correspondientes de conformidad con el presente tratado.

25. La aprobación, modificación y complementación del tratado de la Unión son de competencia exclusiva del Congreso de los Sóviets de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.

26. A cada una de las repúblicas federadas se le reserva el derecho de libre separación de la Unión.