El congreso de los pueblos de la región del Térek
los cuales el Poder Soviético defenderá siempre con todas sus fuerzas. Si se demuestra que el Shariá es necesario, que haya Shariá. El Poder Soviético no piensa declararle la guerra. Si se demuestra que los organismos de la Comisión Extraordinaria y de la Sección Especial no saben adaptarse al modo de vida y a las peculiaridades de la población, es evidente que también en esa esfera habrá que introducir los cambios correspondientes. Los Soviets nacionales deben ser encabezados por un Consejo de Comisarios del Pueblo de la República de los Montañeses, elegido por el Congreso de los Soviets de la misma y directamente vinculado a Moscú. ¿Quiere decir eso que los montañeses quedarán separados de Rusia, que Rusia los abandonará, que el Ejército Rojo será retirado a Rusia, como preguntan, con alarma, los montañeses? No, no quiere decir eso. Rusia comprende que, abandonadas a sí mismas, las pequeñas nacionalidades del Térek no podrían defender su libertad frente a las aves de rapiña mundiales y sus agentes, los terratenientes montañeses que han huido a Georgia e intrigan desde allí contra los montañeses trabajadores. Autonomía no significa separación, sino unión de los pueblos montañeses autónomos con los pueblos de Rusia. Esa unión es la base de la autonomía soviética de los montañeses.

Camaradas: En el pasado sucedía habitualmente que los gobiernos sólo accedían a realizar tales o cuales reformas, a hacer concesiones a los pueblos en los momentos difíciles, cuando se sentían débiles y necesitaban de la simpatía de sus pueblos. Así obraban siempre los gobiernos de los zares y, en general, los gobiernos burgueses. A diferencia de ellos, el Gobierno Soviético procede de otra manera. El Gobierno Soviético no os concede la autonomía en un momento difícil, sino en un momento de resonantes éxitos en los campos de batalla, en un momento de triunfo absoluto contra el último bastión del imperialismo en Crimea. La vida demuestra que lo que los gobiernos conceden en los elementos críticos no es firme, no es seguro, pues siempre puede ser arrebatado cuando ese momento crítico pase. Las reformas y las libertades sólo pueden ser firmes en el caso de que no sean concedidas bajo la presión de una necesidad temporal, momentánea, sino con plena conciencia de que la reforma es útil y cuando el gobierno se halla en pleno apogeo de su fuerza y de su poder. Así es como obra el Gobierno Soviético al devolveros vuestras libertades. Al proceder así, el Poder Soviético quiere que sepáis que tiene plena confianza en vosotros, camaradas montañeses, que tiene plena confianza en que sabréis gobernaros vosotros mismos. Esperamos que sabréis hacer honor a esta confianza de la Rusia obrera y campesina. ¡Viva la unión de los pueblos de la región del Térek con los pueblos de Rusia!

2. Resumen de la discusión. Camaradas: He recibido varias preguntas por escrito acerca de la autonomía. Voy a responder a ellas. La primera pregunta se refiere a los límites territoriales de la República Soviética de los Montañeses. En general, la línea de demarcación será: en el Norte, el Térek, y, en las demás direcciones, las fronteras de las tierras de los pueblos de la región del Térek -los chechenos, los ingushos, los kabardinos, los osetinos, los balkaros, los karachais, incluidos los foráneos y las stanitsas de los cosacos que se encuentran en esta orilla del Térek. Esto constituirá el territorio de la República Autónoma de los Montañeses. En cuanto a la demarcación detallada de las fronteras, deberá ser establecida por una comisión de representantes de la República de los Montañeses y de las provincias adyacentes. La segunda pregunta es: ¿cuál será la capital de la República Autónoma de los Montañeses?, ¿entrarán Grozni y Vladikavkaz en el territorio de la república? Desde luego. Se puede establecer la capital de la república en cualquier ciudad. Personalmente, considero que la capital debería ser Vladikavkaz, centro vinculado a todas las nacionalidades de la región del Térek La tercera pregunta se refiere a los límites de la autonomía misma.

Me preguntan qué tipo de autonomía se concede a la República de los Montañeses. Hay varios tipos de autonomía: autonomía administrativa, como la que disfrutan los carelios, los cheremisos, los chuvashes y los alemanes del Volga, y autonomía política, como la que gozan los bashkires, los kirguises y los tártaros del Volga. La autonomía de la República de los Montañeses será política y, naturalmente, soviética. Será el mismo tipo de autonomía que la de Bashkiria, Kirguizia y Tartaria. Eso quiere decir que la República Soviética de los Montañeses estará encabezada por su Comité Ejecutivo Central de los Soviets, elegido por el Congreso de los Soviets. El Comité Ejecutivo Central formará un Consejo de Comisarios del Pueblo ligado directamente con Moscú. La república será financiada por el Tesoro de la República Federativa. Los Comisariados del Pueblo encargados de los asuntos económicos y militares estarán directamente vinculados a los correspondientes Comisariados del centro. Los demás Comisariados -Justicia, Agricultura, Asuntos Interiores, Instrucción Pública, etc.- se hallarán subordinados al Comité Ejecutivo Central de la República Soviética de los Montañeses, vinculado al Comité Ejecutivo Central de toda Rusia. El comercio exterior y las relaciones exteriores se
hallarán enteramente en manos del Poder central. Se pregunta también cuándo entrará en vigor la autonomía. Para elaborar reglas detalladas o, expresándonos más científicamente, la “Constitución” de la república, es necesario elegir representantes, uno de cada nacionalidad, que, con los representantes del gobierno de Moscú, redacten la Constitución de la República Autónoma de los Montañeses. No estaría mal que en este Congreso eligierais para ello representantes de los chechenos, los ingushos, los osetinos, los kabaroinos, los balkaros, los karachais y de las stanitsas que forman parte de la República Autónoma de los Montañeses, en total 7 representantes, uno por cada nacionalidad. Me preguntan qué procedimiento se seguirá para las elecciones a los Soviets nacionales. Las elecciones se efectuarán de acuerdo con la Constitución, es decir, únicamente los trabajadores tendrán derecho a elegir a los Soviets. Los Soviets deben ser de los trabajadores. En Rusia consideramos que quien no trabaja, no come. Vosotros debéis declarar que quien no trabaja, no vota. Esta es la base de la autonomía soviética. Esta es la diferencia entre la autonomía burguesa y la autonomía soviética. La siguiente pregunta es acerca del ejército. El ejército debe ser, indiscutiblemente, común, porque la República de los Montañeses, con su pequeño ejército, no podría defender su libertad, ni oponer ninguna resistencia a las tropas subsidiadas por la Entente. Para terminar mi discurso, quisiera subrayar lo fundamental que puede daros a los montañeses la autonomía. El mayor mal que han padecido siempre los montañeses ha sido su atraso, su ignorancia. Sólo eliminando este mal, sólo una amplia labor de educación de las masas puede salvar a los montañeses de la extinción y llevarlos a una cultura superior.

Por eso, lo primero que los montañeses deben hacer en su república autónoma es organizar escuelas y otras instituciones culturales y educativas. Toda la razón de ser de la autonomía consiste en incorporar a los montañeses a la gobernación de su país. Entre vosotros son demasiado pocos los que pueden administrar los asuntos de su pueblo. Por eso en las instituciones del Comité de Abastos, de la Comisión Extraordinaria, de la Sección Especial y de la economía nacional trabajan rusos, que no conocen vuestro modo de vida ni vuestro idioma. Es necesario que vuestra propia gente se incorpore a todas las ramas de gobierno del país. La autonomía de que estamos hablando aquí debe comprenderse en el sentido de que en todos los organismos de gobierno haya gente vuestra, que conozca vuestro idioma y vuestro modo de vida. Esta es la razón de ser de la autonomía. La autonomía debe enseñaros a caminar sin andaderas. Esa es su finalidad. Los resultados de la autonomía no se manifestarán de buenas a primeras; no se puede hacer en un día de los hombres locales trabajadores expertos en el gobierno del país. Pero apenas hayan pasado dos o tres años, habréis adquirido hábitos de gobierno del país, y de entre vosotros saldrán maestros, dirigentes de la economía, expertos en las cuestiones de abastecimiento, especialistas agrarios, militares, funcionarios judiciales y, en general, trabajadores del Partido y de los Soviets. Y entonces os daréis cuenta de que habéis aprendido a gobernaros vosotros mismos. ¡Viva la autonomía de los montañeses, que os enseñará a gobernar vuestro país y os ayudará a ser tan conscientes como los obreros y los campesinos de Rusia, que no sólo han aprendido a gobernar su país, sino también a vencer a sus enemigos jurados!

Publicado el 8 y el 16 de diciembre de 1920 en los núm. 39 y 40 de "Zhizn Natsionálnostei".