Кагановичу. Молотову. Ворошилову и другим членам ПБ

Главный недостаток в работе руководящих органов по сельскому хозяйству (высших и низших) состоит (в настоящий момент) в прорехах организационного характера. Дефекты в организации наркомзема, дефекты в организации трактороцентра и МТС, дефекты в деле подготовки кадров для МТС и совхозов, дефекты в деле расстановки сил, ненужность колхозцентра и его местных органов, — таковы организационные прорехи. Многие думают, что организационный вопрос — пустяковый вопрос. Это грубая ошибка. После того, как уже выработана правильная линия, организационный вопрос есть решающий вопрос, так как организационный вопрос означает проведение в жизнь, исполнение требований правильной линии.

Как разрешить — устранить это несоответствие между наличием правильной линии и отсутствием ее правильного организационного разрешения?

Необходимо:

1. Выделить из НКЗема зерновые и животноводческие совхозы в отдельный наркомат, а наркомзему оставить работу по колхозному хозяйству, как основную.

2. Дифференцировать трактороцентр и МТС по основным культурам (зерно, хлопок, свекловица, лен и т. п.) и сделать квалифицированных работников МТС постоянными работниками на жаловании.

3. Усилить роль областных органов МТС и обеспечить реальный контроль над ними со стороны обкомов.

4. Добиться того, чтобы начальники МТС были не только техниками (знающими трактор, сельхозмашины), но и агрономами и политиками-общественниками, умеющими вести дело с "мужиком", как настоящие большевики. Для чего:
а) преобразовать "Свердловку" и областные комвузы, дающие теперь ненужных нам всезнаек, в сельскохозяйственную школу нового типа, могущую дать нам вполне современных и хозяйственно подкованных начальников МТС, секретарей райкомов, предриков, заведующих отделениями зерносовхозов и фермами колхозов и животноводческих совхозов;
б) пропускную способность этих сельхозшкол (московской и областных) определить в 15–20 тысяч учащихся, а набор последних производить среди бригадиров, помощников начальников МТС, главных работников райкомов и риков, работников колхозных центров и т. п.;

в) школы эти организовать как трехлетние для секретарей райкомов и предриков (с более широкой политической программой) и как двухлетние для остальных плюс шесть месяцев подготовительных для малограмотных (т. е. двух с половиной-летние).

5. Уничтожить систему колхозцентров сверху донизу как систему уже не нужную и передать ее работников органам наркомзема и нового совхозного наркомата, сделав главными организационными рычагами воздействия на деревню райкомы, рики, МТС и райзо.

6. Организовать толковый и вполне квалифицированный инструктаж при обоих наркоматах по сельскому хозяйству (по всем отраслям последнего).

Пока все. Привет!

5/VIII-32.

И. Сталин

Р.S. У меня был т. Яковлев, и он знаком с этим письмом. Говорил и по ряду вопросов, о чем он сообщит вам устно.

И. Ст.

Сталин и Каганович. Переписка. 1931–1936 гг. С. 262–263.

РГАСПИ. Ф. 81. Оп. 3. Д. 99. Л. 125–131.

ПРИМЕЧАНИЕ.

1 октября 1932 года ПБ приняло решение о выделении из системы наркомзема зерновых и животноводческих совхозов и организации народного комиссариата зерновых и животноводческих совхозов СССР. Наркомзему и всей системе земельных органов было поручено сосредоточиться "главным образом на обслуживании и руководстве колхозами".

Постановление предусматривало реорганизовать трактороцентр, образовав в наркомземе ряд отраслевых специализированных трактороцентров. Окончательное оформление предложения Сталина получили в январе 1933 года, когда были созданы политотделы МТС. Колхозцентр, республиканские, областные и районные колхозсоюзы были ликвидированы постановлением СНК от 29 ноября 1932 года.