PERSONAL Y SECRETO DEL PREMIER I. V. STALIN AL PRESIDENTE SR. F. ROOSEVELT

 Comparto su deseo de que nuestros dos Gobiernos cooperen en la solución de las cuestiones económicas y sociales relacionadas con las tareas de mejora de las condiciones de trabajo a escala internacional. Sin embargo, la Unión Soviética no puede enviar a sus representantes a la Conferencia de la Oficina Internacional del Trabajo en Filadelfia por los motivos indicados en la carta al Sr. Harriman , ya que las organizaciones profesionales soviéticas han expresado su oposición a dicha participación, y el Gobierno soviético no puede hacer caso omiso de la opinión de las organizaciones profesionales soviéticas.

 Huelga decir que si la Organización Internacional del Trabajo se convierte realmente en un órgano de las Naciones Unidas y no de la Sociedad de Naciones, con la que la Unión Soviética no puede tener ninguna relación, se crea la posibilidad de la participación de representantes de la Unión Soviética en sus trabajos. Espero que esto sea posible y que se tomen las disposiciones correspondientes en un futuro no muy lejano.

 25 de marzo de 1944.